El instructivo de la discordia para la selección de candidatos al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) habría sido elaborado por las cinco consejerías del Consejo Nacional Electoral (CNE). Así lo defienden quienes lo utilizaron para calificar las candidaturas. Esta afirmación llega luego de que la consejera Elena Nájera hiciera una denuncia que apunta al gobierno de Guillermo Lasso.
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