“Lasso la ha sacado barata con el dictamen de la Corte Constitucional“, indicó el abogado constitucionalista Rafael Oyarte, la mañana de este viernes 14 de octubre de 2022 en el espacio de entrevistas de 24 Horas en Teleamazonas.
La Corte Constitucional consideró que la enmienda por referéndum no es la vía para cambiar el mecanismo de designación de autoridades de control, actualmente a cargo del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs), ni para otorgar tareas policiales a las Fuerzas Armadas. ( pregunta 1 y 6)
Este jueves 13 de octubre de 2022 el organismo se pronunció sobre el camino planteado por el presidente, Guillermo Lasso, para enmendar la Constitución.
«Han dejado pasar preguntas que parecería que la Corte Constitucional iba a ser más rigurosa”, señaló el constitucionalista Oyarte.
🔵#BoletínCC | La Corte Constitucional, en cumplimiento con el primer momento para la tramitación de la modificación constitucional, emite el dictamen dentro del caso Nro. 4-22-RC.
— Corte Constitucional (@CorteConstEcu) October 13, 2022
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Pregunta 6
El Cpccs es una entidad pública que actualmente tiene el poder de designar a 77 autoridades.
¿Está usted de acuerdo con eliminar la facultad de designar autoridades que tiene el Cpccs e implementar procesos que garanticen meritocracia, escrutinio público, colaboración y control de diferentes instituciones, de modo que sea la Asamblea Nacional la que designe a través de estos procesos a las autoridades que actualmente elige el Cpccs y a sus consejeros, enmendando la Constitución de acuerdo con el Anexo 6?
“En la pregunta seis se produce un error de la Corte, al creer que en dos propuestas de enmienda tiene que hacer dos dictámenes, solo corresponde un dictamen de vía y contenido; la pregunta tenía un problema de redacción”, analizó Oyarte.
Según el constitucionalista, si la Corte Constitucional hubiese tenido la intención de dictaminar vía y contenido de la pregunta seis: “hubiese dicho: no pasa el traspaso de la potestad nominadora del Consejo de Participación Ciudadana , pero si pasa que sea un órgano designado”, añadió.
Reforma y enmienda
Además, Oyarte señaló que en la enmienda y reforma parcial, la Corte Constitucional debe actuar de distinta manera, ya que en el segundo caso se desconoce la aprobación del proyecto.
“En la reforma primero sería el dictamen de vía y si la Asamblea Nacional aprueba se pasaría al dictaminen de contenido.”, explicó Oyarte.
Pregunta 1
Actualmente, las Fuerzas Armadas no pueden apoyar a la Policía Nacional en la protección interna y mantenimiento del orden público.
¿Está usted de acuerdo con que se permita el apoyo complementario de las Fuerzas Armadas en las funciones de la Policía Nacional para combatir el crimen organizado, enmendando la Constitución de conformidad con lo previsto en el Anexo 1?
Respecto a esta pregunta, Oyarte indicó que en el caso que hubiese sido calificada se requería de un pedido de la Policía Nacional y un decreto del Presidente de la República. “Estableciendo la intervención sin estado de excepción de las Fuerzas Armadas para combatir el crimen organizado”, manifestó.
Para Oyarte la solución al crimen organizado es fortalecer a la Policía Nacional y no desviar de sus funciones a las Fuerzas Armadas.
Reducción de asambleístas pregunta 4
La pregunta cuatro fue calificada por la Corte Constitucional , al considerar que la enmienda es la vía para reducir el número de legisladores.
El constitucionalista Rafael Oyarte indicó que la Corte Constitucional “no observa en esta interrogante la tergiversación de la representación que existe en el país”.
“Hay cuatro provincias que le bajan la representación; de tres asambleístas a uno, y el resto son todos perdedores”, recalcó Oyarte.
De igual manera, el constitucionalista expreso su acuerdo con la extradición (pregunta 2), pero no solo en situaciones de crimen organizado.
“Si yo cometo un asesinato en Alemania y vengo al Ecuador , no me pueden extraditar porque no es crimen organizado, idea del Presidente”, enfatizó Rafael Oyarte.