El decreto ley sobre las zonas francas enviado por el presidente Guillermo Lasso tras la disolución de la Asamblea Nacional fue analizado por la Corte Constitucional. La audiencia en la que se evalúa la suerte de este decreto empezó a las 10:30 de la mañana de este jueves 8 de junio de 2023.
En la audiencia, intervinieron representantes del gobierno como los ministros de Economía y Producción. Aunque también participaron al menos ocho personas como amicus curiae. Los ciudadanos expusieron ante la Corte sus puntos de vista sobre el decreto ley y la mayoría apoyó el proyecto.
Ahora, la jueza constitucional Karla Andrade tendrá que evaluar el decreto y elaborar un proyecto de dictamen que luego será evaluado por el pleno de la Corte Constitucional. No hay un plazo para que la jueza emita este informe. Pero cuando se presente al Pleno, se necesitarán al menos 5 de los 9 votos posibles para aprobar el dictamen.
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La audiencia
La audiencia duró dos horas y las autoridades del Gobierno apuntaron que este decreto ley es vital para que Ecuador sea más competitivo y atraiga un mayor número de inversiones.
Jorge Benavides, Subsecretario Jurídico de la Presidencia, dijo que «solicitamos que se emita su dictamen previo favorable a este decreto económico urgente que permitirá la reactivación económica».
Por su parte, Pablo Arosemena, Ministro de Economía y Finanzas, explicó que Ecuador sufre de un problema crónico estructural ya que la inversión extranjera no alcanza ni el 1% del Producto Interno Bruto (PIB). Para contrarrestar aquello, dijo Arosemena, la ley contiene algunos incentivos que mejorarían la economía del país.
Además, Julio José Prado, Ministro de Producción, recalcó la necesidad que tiene el Ecuador de crear zonas francas con beneficios tributarios. Prado dijo que en América Latina hay más de 2 700 millones de empleos relacionados con las zonas francas, pero que en Ecuador son una cifra negativa de menos 3 000. «Tenemos inversiones que ya quieren venir a nuestro país», señaló Prado.
El decreto
El 23 de mayo de 2023, el presidente Guillermo Lasso firmó el segundo decreto ley tras la disolución de la Asamblea Nacional. La Ley de Atracción y Fomento de Inversiones para el Desarrollo Productivo pretende «atraer inversiones, que los sectores productivos lleguen a nuevos mercados, que se reduzcan los costos de producción y se generen más empleos», dijo Lasso.
El decreto incluye gran parte de las propuestas de la ley de inversiones que fue enviada a la Asamblea en febrero de 2022, pero que luego fue archivada. Uno de los principales cambios que promueve la ley es la creación de zonas francas.
«Antes la iniciativa de las sedes era solo del Estado, ahora proponemos que sea del sector privado, público o mixto», señaló Pablo Arosemena, Ministro de Economía y Finanzas. Se prevé que el decreto ley permitirá exportar entre 5 000 y 7 000 millones de dólares desde las zonas francas. Las autoridades aseguraron que estos espacios generarán empleo.
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