En el Ecuador, la brecha salarial registrada desde 2017 es del 20%, según un informe del Consejo de Igualdad de Género y ONU Mujeres. La falta de acceso al mercado laboral formal y el tiempo que se destina al trabajo no remunerado y de cuidado son algunos de los factores que contribuyen a esta realidad.
Datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) muestran que entre julio y septiembre del 2023 cinco de cada 10 mujeres (4,7%) no tenían empleo en el país. Frente al 3,1% de los hombres.
Las mujeres destinan tres veces más tiempo al trabajo no remunerado que los hombres. La última Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (Enemdu) indica que el 19,5% de mujeres realiza trabajo no remunerado en Ecuador. Mientras que solo el 6% de hombres destina tiempo a esta actividad.
Las horas de trabajo no remunerado aumentan cuando hay niños mejores de seis años o personas con discapacidad. Las mujeres que viven esta realidad pueden trabajar hasta 18 horas adicionales a la semana sin recibir un salario.
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Nora Fernández, economista experta e investigadora en temas de género, explica que la brecha salarial es un problema estructural en Ecuador. Además, esta se profundiza al determinar variables como etnia, edad, sector de residencia, entre otros factores.
Para ella, la razón principal de la brecha salarial es que las mujeres están más en el sector informal. Esto contribuye a que los ingresos que perciben sean menores. Hasta junio de 2023 hubo 1,3 millones de mujeres registradas con empleo formal y afiliación a la seguridad social, frente al 1,8 millones de empleos para los hombres.
Según el INEC, hasta marzo de este año, los hombres reportaron 36 horas laboradas a la semana, frente a 30 horas que reportan las mujeres. Lo anterior se explica porque hay más mujeres en el desempleo. Además, hay más hombres con empleo adecuado. Es decir, que laboran al menos 40 horas a la semana y ganan por lo menos el salario básico.
¿Cómo aporta la Ley de Igualdad salarial a la reducción de la brecha?
El 28 de noviembre del 2023, la Asamblea Nacional del Ecuador aprobó por unanimidad la Ley Orgánica para la Igualdad Salarial entre Hombres y Mujeres. El texto busca eliminar la brecha salarial y que las mujeres tengan acceso al trabajo en igualdad de condiciones.
Según Fernández, actualmente en la diferencia en los salarios de hombres y mujeres por ocupar el mismo cargo “casi no existe”. El problema, dice la experta, radica en que a las mujeres se les exige más formación académica y preparación para acceder a puestos jerárquicos.
En ese sentido, la ley establece que para evaluar la igualdad en los trabajos se utilizarán cuatro criterios que son sensibles a la igualdad de género: competencias y calificaciones, condiciones laborales, esfuerzo, y responsabilidad.
Además, dispone que todo empleador deberá realizar un reporte anual de las acciones y cumplimiento de directrices para alcanzar la igualdad de remuneración entre hombres y mujeres. Este documento lo entregará al Ministerio de Trabajo (MDT).
Una vez que se realice este proceso, el (MDT) entregará una certificación de cumplimiento. Esta cartera deberá emitir en un plazo de 60 días, después de que la Ley se publique en el Registro Oficial, un reglamento que operativice el cumplimiento de obligaciones para recibir dicha certificación de cumplimiento con la igualdad de género.
Karla Vizuete, autora del estudio “La sobrecarga de trabajo no remunerado en las actividades de cuidado para las mujeres”, publicado en 2023, precisa que si las mujeres cuentan con estabilidad laboral, es decir, con nombramiento o contrato permanente o indefinido, reducen la cantidad de tiempo que dedican al trabajo no remunerado en hasta 3.18 horas.
Por ello, las condiciones favorables de trabajo pueden contribuir a reducir el tiempo que dedican al trabajo no remunerado o que pueden incrementar las horas disponibles para otras actividades, como el trabajo en el mercado laboral o el descanso.